韩国央行重申韩元稳定币应由银行主导联盟优先发行 同时宣布下半年扩大存款代币试点

当韩国政坛还在为「谁能发稳定币」吵得不可开交,央行已经在国会再度表态。韩国央行(BOK)周四向国会财政委员会递交最新意见,重申韩元稳定币应优先交由「银行主导联盟」发行,并建议设立由相关监管机构参与的「法定政策协调机制」,简单来说,韩国央行是要把主导权用制度钉死在银行手上。
这不是韩国央行第一次表态,过去它多次主张,稳定币发行机构须维持银行控股地位,理由是保障金融稳定,但这个立场一直和部分政界人士与产业机构对不上,也是韩国数字资产立法的主要争议焦点。
自己上场推存款代币
与国会意见同步,韩国央行宣布下半年将扩大「存款代币」试点,应用场景锁定在:
政府补贴发放
消费券支付
电动车充电基础设施支付
一般民众的日常交易场景
存款代币(deposit token)白话翻译,就是把商业银行的存款直接做成链上代币,发行方是银行、背后担保是真金白银,跟民间发的稳定币不是同一挂。韩国央行视它为代币化金融的重要方向,说穿了,这就是央行版的「稳定币」,只是换了发行人。
《数字资产基本法》卡关
受稳定币发行资格等核心问题长期争议影响,韩国《数字资产基本法》立法程序持续放缓。这部法案原订2026年第一季推进,如今已延后,原因包括2月底美国、以色列与伊朗的地缘冲突、地方选举,以及国会委员会改组。
今年4月,执政的民主党曾提案把稳定币与RWA(Real World Asset,真实世界资产代币化)纳入现行金融监管框架,试图用既有工具把新东西管起来。但发行主体该由谁来当,央行想要银行来做,产业界与部分议员想要开放更多玩家,这个争议没解开法案就卡在原地。
目前韩国《数字资产基本法》拖了快一年还没过关,最大争议就是「谁能发稳定币」。
银行主导联盟长什么样?
韩国央行这次提出的「银行主导联盟」,指的是由多家银行共组联盟共同发行稳定币,而不是让科技公司或加密货币交易所单独发币。哪些银行能进场、联盟怎么分工、监管机构如何介入「法定政策协调机制」,意见书都没给出具体答案,留给国会后续讨论。
对照韩国最大金融集团KB金融先前已完成韩元稳定币支付验证,透过Kaia把跨境汇款时间压缩到3分钟、手续费省下87%,不难理解银行阵营为何积极卡位,这块饼一旦开放,谁先能卡位谁就能吃到红利。
常见问题
为什么韩国央行反对民间主导发行稳定币?
央行主张稳定币发行机构应维持银行控股地位以保障金融稳定,非银行机构主导恐带来监管与清算风险,这也是它与政界及产业界长期分歧的核心。
存款代币和民间发行的稳定币有什么不同?
存款代币是商业银行把存款直接代币化,发行方是银行、背后有真实存款担保;民间稳定币多由科技公司或交易所发行,监管与担保机制并不相同。
